איך בונים מצגת

יום שבת, 15 באוגוסט 2009

חזרה - חוקים ותקנות :

חוק ארגון הפיקוח על העבודה ותקנותיו :

תפקידי שירות הפיקוח :

לפקח על קיום כל חוק שביצועו בידי שר התמ"ת והשר הטיל על השירות .
לפקח על הבטיחות בעבודה , על הגיהות המקצועית ועל הרווחה במקומות שבהם עובדים בני אדם .
להדריך בבטיחות בעבודה , בגיהות המקצועית וברווחה את העובדים ואת המעבדים .
למלא כל תפקיד אחר שיטיל שר התמ"ת בשטח הבטיחות , הגיהות , הרווחה וסידורי העבודה .

מנגנון שירות הפיקוח :

מורכב ממפקחי עבודה שימונו על ידי שר העבודה מבניהם ימנה מפקח עבודה ראשי , סגן מפקח עבודה ראשי ומפקחי עבודה אזוריים .

סמכויות מפקחי עבודה :

להיכנס בכל עת לכל מקום בו מועבדים עובדים או שהם עומדים להיות מועבדים בו (מקום עבודה) .
לבדוק במקום עבודה את סדרי עבודה ואת סידורי הבטיחות , הגיהות והרווחה בין השאר גם את המתקנים , המכונות , הציוד ותהליכי העבודה .
לברר את הסיבות והנסיבות של תאונת עבודה .
לחקור בכל עניין שהוא מתפקידי השירות כל אדם הנמצא במקום העבודה , אך לא יידרש אדם לתשובה או לעדות העלולות להפלילו .
לבדוק ולהעתיק כל מסמך שניהולם , קיומם או הגשתם היא חובה על פי חוק .
לקחת דוגמה של מוצר מוגמר או בתהליך לאחר שהודיע למחזיק במקום העבודה .
לצלם כל חומר , מיתקן , מכונה , מבנה או תהליך עבודה
להורות למחזיק במקום העבודה לערוך בדיקה של מוצר ביניים או חומר גלמי , ולמסור לו את תוצאות הבדיקה (באישור מפקח אזורי) .
להיות מלווה על ידי שוטר , אם יש לו יסוד לחשוש להפרעה בביצוע תפקידו .

צווי בטיחות :

שוכנע מפקח עבודה אזורי , כי טיבם , מבנם או מקומם של מכונות ציוד , מתקן או חומר המשמשים או העומדים לשמש במקום עבודה , יש בהם סכנה לשלומו או לבריאותו של אדם , או כי תהליך , מעשה או מחדל במקום העבודה מסכנים שלום אדם או בריאותו רשאי לעשות את הדברים הבאים :
לאסור את השימוש במכונה , במתקן , בציוד או בחומר עד שהורחק גורם הסכנה וניתן על כך אישור ממפקח העבודה .
לחייב את מחזיק העבודה לנקוט תוך הזמן הקצוב בצו , אמצעים כמפורט בצו לשם הרחקת הסכנה .
תוקף צו בטיחות יעמוד בתוקפו כל עוד לא בוטל על ידי מפקח עבודה אזורי ,מפקח עבודה ראשי או בית דין אזורי לעבודה .

צו שיפור :

נוכח מפקח עבודה אזורי , כי במקום עבודה לא מקויימת הוראת חיקוק שעניינה בטיחותם , בריאותם , גיהותם או רווחתם של בני אדם , רשאי הוא בצו שיפור לחייב את מחזיק במקום העבודה לנקוט בצעדים שיפורטו בצו לשם קיומה של אותה הוראת חוק . מחזיק במקום העבודה יודיע בכתב למפקח העבודה האזורי על ביצוע צו השיפור תוך שבעה ימים לאר תום התקופה שנקבעה בצו לביצועו .

ועדות בטיחות :

מי חייב להקים ועדת בטיחות :

מפעל שמעבדים בו 25 עובדים לפחות .
מי שר התמ"ת באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת קבע בתקנות אף במפעל שמספר העובדים בו פחות מ – 25 .
על הקמת ועדת בטיחות יש להודיע בכתב למפקח עבודה אזורי .

חובותיה וסמכויותיה של ועדת בטיחות :

לברר סיבות ונסיבות של תאונות העבודה במפעל ולהמליץ על אמצעים למניעתן .
לעמוד על תנאי הבטיחות והגיהות , להמליץ על שיפורים ולייעץ בקביעת כללי בטיחות .
לקבל דין וחשבון מנאמני הבטיחות , לבקר ולתאם את פעולותיהם .
להילוות למפקח עבודה בביקוריו במפעל .

קשר בין ועדת בטיחות למפקח עבודה :

מפקח עבודה ישלח לועדת הבטיחות העתק של כל כתב ששלח למעביד בעניני בטיחות וגיהות .
מזכיר ועדת בטיחות ישלח למפקח עבודה אזורי פרוטוקול מישיבות הועדה או תמצית ממנו .

ועדת בטיחות רשאית להמליץ למעביד על אמצעים משמעתיים נגד עובד שאינו מקיים כללי בטיחות :

ניכו משכרו – אך לא יותר משכר שבוע .
הפסקת עבודתו עד שבועיים ימים .
העברה לתפקיד מתאים אחר ובאין אפשרות של העברה – פיטורין .
סכום שניכה המעביד משכר העובד ישמש את ועדת הבטיחות לקדם תנאי הבטיחות הגהות או הרווחה במפעל שהמעביד לא חייב על פי חוק .
חובות המעביד כלפי ועדת הבטיחות :

יקל על ועדת הבטיחות במילוי תפקדיה .
לא יפגע בתנאי עבודתו ובמעמדו בעבודה של חבר ועדת בטיחות .
לא יפטר חבר ועדת בטיחות בשל פעילותו .

נאמני בטיחות :

חובות וסמכויות של נאמן בטיחות :

לעמוד על תנאי בטיחות והגיהות ולפעול למען שיפורם .
להדריך את העובדים ולייעץ להם בכל הנוגע לשיפור הבטיחות והגיהות .
להודיע בכתב למעביד על ליקויים בשטח הבטיחות וגיהות .
לעיין בכל פנקס , תעודה , דין וחשבון או כל מסמך אחר הנוגהים לבטיחות .
להילוות למפקח עבודה בביקוריו במפעל .

חובות המעביד כלפי נאמן הבטיחות :

הקלות נאותות למילוי תפקידו ויעודד את פעולותיו .
ינקוט באמצעים מתאימים לתיקון שנמסרו על ידי נאמן בטיחות .
לא יפגע בתנאי עבודתו ובמעמדו בעבודה .
לא יפטר נאמן בטיחות בשל פעילותו .

המוסד לבטיחות ולגיהות :

פעולות המוסד :

ינהל פעולות הסברה .
יערוך ויפרסם מחקרים .
יסייע לבחירת נאמי בטיחות , ידרכם ויעודד פעילותם .
יסייע לקמת ועדות בטיחות , ידרכם ויעודד פעילותם .
יסייע לשירות הפיקוח בפעולותיו .
ייעץ לשר התמ"ת בעניינים כללים הנוגעים לבטיחות ולגיהות .
יעניק תעודות הצטיינות למצטיינים בשטח הדאגה לבטיחות ולגיהות במפעל .
תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (ועדות בטיחות ונאמני בטיחות) :

תקופת כהונתם של חברי ועדת בטיחות ונאמנים ל – 3 שנים ומותר לבחור אותם מחדש .
על ועדת הבטיחות להתכנס לפחות שמונה פעמים בשנה במידה ולא התכנסה יכנסה ממונה בטיחות.
בין נציגי העובדים בועדת בטיחות יהיה אחד שהוא חבר ועד העובדים .

תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (פעולה מונעת) :

פעולה מונעת תהיה מסוגים אלה :

פעולה שנועדה למנוע , תאונות עבודה ומחלות מקצוע .
מחקרים בתחומי הבריאות התעסוקתית , הבטיחות או הגיהות בתעסוקה .
פרויקטים ניסיוניים בתחומים האמורים לעיל .
הקמה וניהול של מאגרי מידע בתחומי הבריאות התעסוקתית , הבטיחות או הגיהות בעבודה .
הכשרה מקצועית , הדרכה והסברה בתחומי הבריאות התעסוקתית , הבטיחות או הגיהות בעבודה .
מפקח עבודה הראשי יהיה האחראי על הפעולה המונעת .

מקומות לביצוע פעולה מונעת והיקפה :

באזורי הארץ , בענפי העבודה או במקומות עבודה שלגביהם יש , לדעת האחראי , צורך בפעולת מונעת .
היקף פעולה מונעת מכל סוג יהיה לפי הקבוע לאותו סוג בתכנית העבודה .

תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (מועצת המוסד לבטיחות וגיהות) :

תקופת כהונת מועצת המוסד לבטיחות ולגיהות היא ארבע שנים .

כהונתו של חבר המועצה תיפסק במקרם הבאים :

התפטר על ידי מסירת הודעה בכתב ליושב ראש .
עבר עבירה פלילית שיש עליה קלון .
נמצא פסול דין .
נעדר משלוש ישיבות רצופות של במועצה ללא סיבה מספקת .
חדל לייצג את העובדים או המעבידים אשר , בהתייעצות עם ארגונם , מונה כנציגם במועצה .
היה לעובד המוסד .

היושב ראש יכנס את המועצה בכל אחת מעלה :

לא יאוחר מארבעה חודשים מהישיבה הקודמת .
לפי בקשת של חמישית ממספר חברי המועצה והבקשה מפרטת את סדר היום המוצע .
כשיו"ר רואה צורך מיוחד בכך .

תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (תכנית בטיחות) :

החובה להכין תוכנית בטיחות תחול על אלה :

מחזיק מקום עבודה שהוא מפעל , שמועסקים בו 100 עובדים לפחות .
מחזיק מקום עבודה , שהוא מפעל , הנמנה עם הסוגים הבאים : תעשיה , חקלאות , מכרות ומחצבות , בניה ובניה הנדסית , מוסכים , נמלי ים ואויר , מוסדות חינוך , מוסדות מחקר , מעבדות ומכוני מחקר , שמועסקים בו 50 עובדים לפחות .
מחזיק בכל מקום עבודה אחר , שמפקח עבודה אזורי הורה לו בכתב לעשות כן עקב סיכונים שציין בהוראה כי הם קיימים במקום העבודה .
מועד הכנת תוכנית בטיחות תוך 12 חודשים מיום קבלת הוראה .

הדברים שמחזיק מקום העבודה צריך לכלול בתכנית הבטיחות :

נוהלי הבטיחות , הגיהות והבריאות התעסוקתית במקום העבודה , ונושאי התפקידים בו בתחומים אלה .
נוהלי חירום למצבי סיכון מיוחדים ולמקרי תאונות עבודה .
עריכת סקר סיכונים על ידי אחד מאלה : המוסד לבטיחות ולגיהות , הממונה על הבטיחות , ועדת הבטיחות .
נוהל לאיתור מפגעי בטיחות וגיהות במקום העבודה והדרכים לסילוק או למניעה של מפגעים אלו .
המבנה האירגוני של מערך הבטיחות במקום העבודה
השתלמות והדרכה בתחומי בטיחות והגיהות לעובדים .
רשימת הציוד וחומרים , החייבים בבדיקות תקופתיות , ומועדי הבדיקה שלהם .
רשימת העובדים החייבים בבדיקות בריאות תקופתיות בציון הבדיקות הדרושות ומועדיהן .
לאחר שהוכנה תוכנית בטיחות , היא תעודכן מדי שנה או אם נעשו במקום העבודה שינויים .
יכין תוכנית בטיחות הממונה על הבטיחות או אדם אחר שעיסוקו בבטיחות ושיש לו הכשרה מתאימה לכך מטעם המוסד לבטיחות וגיהות .
תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (מידע והדרכת עובדים) :

מחזיק במקום עבודה ימסור לעובד מידע עדכני בהקשר לסיכונים במקום העבודה ובפרט בדבר הסיכונים הקיימים בתחנת העבודה שבה מועסק העובד וכן ימסור לו הוראות עדכניות לשימוש , להפעלה ולתחזוקה בטוחים של ציוד , של חומר ושל תהליכי עבודה .

מחזיק במקום עבודה יקיים הדרכה בנושא מניעת סיכונים והגנה מפניהם באמצעות בעל מקצוע מתאים ויוודא שכל עובד הבין את הסיכונים והוא בקיא דיו בנושאי הדרכה . הדרכה תתקיים בהתאם לצורכי העובדים ולפחות אחת לשנה .

מחזיק מקום העבודה ינקוט אמצעים כדי לוודא שהדרכה שניתנה לעובדים הובנה על ידם כראוי וכי הם פועלים על פיה .

הדרכה למנהל עבודה ולעובדי תחזוקה תינתן באמצעות המוסד לבטיחות וגיהות או מוסד אחר .

מחזיק מקום העבודה יכשיר את נאמני הבטיחות ואת חברי ועדת הבטיחות באמצעות המוסד לבטיחות וגיהות או מוסד אחר .

הדרכה תחשב כזמן עבודה ועובד לא יהיה חייב בכל תשלום או תמורה אחרת בעד הדרכה .

מחזיק מקום העבודה ינהל פנקס הדרכה ובו ירשום את אלה :
שמות העובדים שהשתתפו בהדרכה .
מועדי מתן הדרכה .
סוג הדרכה .
נושא הדרכה .
שם המדריך .
כשירותו ותפקידו של המדריך .

מחזיק מקום העבודה ימסור לעובד מיד בתחילת עבודתו תמצית בכתב של מידע בדבר סיכונים בעבודה . התמצית תהיה בשפה העברית והערבית ובשפה נוספת המובנת לרוב העובדים . במידה והעובד עבר לתחנת עבודה אחרת יקבל ממחזיק מקום העבודה תמצית בכתב לתחנה הרלוונטית .

מחזיק מקום עבודה יוודא שחומרים , ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים במקום עבודה יהיו מסומנים בתווית או בשלט אזהרה וכן יתקין שלטי הדרכה לשימוש בציוד מ גן אישי .
הוכנסו למקום העבודה חומרים , ציוד או תהליכי עבודה חדשים שיש בהם סיכונים יודיע מחזיק מקום העבודה למפקח עבודה אזורי , לכל רופא תעסוקתי המטפל במקום העבודה לממונה על הבטיחות ולוועדת הבטיחות .

נערכה בדיקה סביבתית תעסוקתית ונתגלה בה רמה חריגה של גורמים מזיקים לבריאות ימסור מחזיק מקום העבודה , בכתב , את תוצאות הבדיקה הסביבתית והסבר לעובדים המועסקים בו או שיתלה את תוצאות הבדיקה על לוח המודעות במקום העבודה .

נערכה לעובד בדיקה רפואית בטרה לגלות או למנוע סיכונים ימסרו המוסד הרפואי או הרופא בזמן סביר את התוצאות לעובד .

עובד חייב להודיע למחזיק במקום העבודה על סיכון במקום העבודה שנתגלה לו תוך כדי עבודתו ושלא היה ידוע מקודם .

עובד חייב להתייצב לכל הדרכה שהזמינו אותו .

מחזיק במקום עבודה יפרסם על לוח המודעות את שם ומספרי הטלפון של הממונה על הבטיחות והמפקח על העבודה .

תקנות ארגון הפיקוח על עבודה (ממונים על הבטיחות) :

"ממונה על הבטיחות" – בעל אישור כשירות שנתמנה בידי מעביד לממונה על הבטיחות , הגיהות ובריאות העובדים במפעל .

ממונה על הבטיחות לא יעסוק ולא יועסק בתפקיד אם אין לו אישור כשירות בתוקף .

מי רשאי לקבל אישור כשירות :

בעל תואר מוכר בתחום מדעי טבע , הטכנולוגיה או הנדסה , בעל ניסיון עבודה של שנתיים לפחות בעבודה במקצועו , ועבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך , שאישר מפקח עבודה הראשי במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר .
טכנאי או הנדסאי שרכש ניסיון של 3 שנים לפחות בעבודה במקצועו , לאחר סיום לימודיו המקצועיים , ועבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך , שאישר מפקח עבודה הראשי במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר .
מפקח העבודה הראשי אישר לו ובלבד שהינו בעל השכלה שוות ערך להשכלה הנדרשת , ועבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך , שאישר מפקח עבודה הראשי במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר , וניסיונו בתחום הבטיחות והגיהות , יהיו שלוש שנים לפחות .
מי שערב תחילת התקנות היה בידו מינוי תקף לממונה על הבטיחות .

בעל אישור כשירות חייב להשתתף מדי שנה , בשמונה ימי השתלמות לפחות , לקידום הידע בנושאי בטיחות וגיהות בעבודתו , במסגרת שאישר מפקח העבודה הראשי .

מקומות אלה חייבים למנות ממונה על הבטיחות :

מחזיק במקום העבודה שחלה עליו פקודת הבטיחות בעבודה ואשר מועסקים בו חמישים עובדים לפחות .
מחזיק במקום העבודה הנמנה עם הסוגים הבאים : בתי חולים , מוסדות רפואיים , מוסדות להשכלה גבוהה , מכללות , מוסדות מחקר , בתי מלון , בתי מסחר , נמלי תעופה , חברות תעופה , רשויות מקומיות , תאגידים להתישבות שיתופית , ומועסקים בהם לפחות 50 עובדים .
מבצע בניה המעסיק , בעצמו או באמצעות קבלני משנה , 100 עובדים לפחות באתרי הבניה בו זמנית .
מעסיק , המעסיק בחקלאות , 50 עובדים לפחות בו זמנית .
מחזיק בכל מקום עבודה אחר , שעל סמך הסיכונים בו קבע מפקח עבודה אזורי , שיש למנות בו ממונה על הבטיחות .

מינוי ממונה על הבטיחות :

מעביד ימנה אדם בעל אישור כשירות .
מעביד ימנה אדם במפעל הנמנה עם הענפים הבאים : כימיה , פרמצבטיקה , פטרוכימיה , חשמל , אלקטרוניקה , מיקרואלקטרוניקה , עבודות בניה , חומרי נפץ ,מחצבות ומכרות , חקלאות , אם יש לניסיון של שנתיים לפחות בענף שעמו נמנה המפעל .
לפי דרישת מפקח עבודה אזורי יחוייב ממונה על הבטיחות במפעלים לעבור בהצלחה , תוך שנה ממועד מינויו , השתלמות ענפית לפי תוכנית שאישר מפקח עבודה ראשי .
שוכנע מפקח עבודה אזורי כי הסיכונים , שטחו או מספר העובדים במפעל מחייב יותר ממונה אחד חייב המעביד למנות יותר ממונה בטיחות אחד .

מפקח עבודה אזורי רשאי להתנגד למינוי פלוני לממונה על הבטיחות במפעל מהסיבות הבאות :

אין לא אישור כשירות .
אין הוא מסוגל מסיבות רפואיות לפי קביעת רופא תעסוקה למלא את התפקיד .
תפקידים אחרים שהוא ממלא עלולים להפריע לו במילוי תפקידו .
ידיעותיו אינן מספיקות בהתחשב בתהליכי העבודה במפעל .
הורשע בעבירה שיש בה כדי למנוע מימנו למלא תפקידו באופן ראוי .
מעמדו , תפקידו וכפיפויותיו במערך הארגוני לא יאפשרו לו לבצע תפקידו .
מפקח עבודה אזורי רשאי לפסול מינוי ממונה על הבטיחות מהסיבות הבאות :

אישור הכשירות של הממונה בוטל על ידי מפקח העבודה הראשי .
הממונה לא מילא חובה מהחובות המוטלות עליו לפי תקנות אלה .
הממונה אינו מסוגל , מסיבה רפואית , לפי קביעת רופא תעסוקה , להמשיך ולמלא את תפקידו .
תפקיד נוסף שהממונה ממלא ועלול להפריע לו במילוי תפקידו .
ידיעותיו של הממונה אינם מספיקות בהתחשב בתהליכי העבודה במפעל .
הממונה הורשע בעבירה שיש בה כדי למנוע מילוי תפקידו באופן ראוי .
הממונה על הבטיחות לא מילא אחר חובות ההשתלמויות .
מעמדו תפקידו וכפיפויותיו במערך הארגוני אינם מאפשרים לו לבצע תפקידו .

תפקידיו וסמכויותיו של ממונה על הבטיחות :

לאתר במפעל מפגעי בטיחות וגיהות , ולהודיע עליהם למעביד .
לוודא קיום התקני בטיחות וגיהות נאותים במפעל .
לדרוש הנהגת סדרי בטיחות וגיהות נאותים במפעל , בתהליכי עבודה , במיתקנים , במבנים , בציוד ובחומרים ובכל שינוי בהם .
לפעול לקיום הוראות תקנון ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים) ולהכנת תכנית להדרכת עובדים .
לוודא הכנת תכנית בטיחות ועידכונה כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תכנית בטיחות) .
לוודא ביצוע הוראות תכנית בטיחות שהוכנה במפעל והכוללת דרישות בטיחות וגיהות לשימוש , הפעלה , תחזוקה איחסון בטוח של ציוד , של חומרים ושל תהליכי עבודה במפעל .
לברר סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע במגמה להפיק לקחים .
לרכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות עבודה ומחלות מקצוע שאירעו במפעל .
להכין הוראות בטיחות וגיהות ותמצית בכתב של מידע על הסיכונים בעבודה , פרסומן ועדכונן .
לוודא סימון חומרים , ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים והתקנת שילוט הדרכה לשימוש בציוד מגן אישי .
לוודא ביצוע ביקורת ומעקב על המצב התקין של התקני בטיחות וגיהות , ציוד מגן אישי , של כלי עבודה ושל ציוד החייב בדיקות תקופתיות על פי דין .
לוודא קיום שגרת בדיקות רפואיות לעובדים במפעל החשופים לגורמים שלגביהם קיימת דרישה לעריכת בדיקות אלה .
לוודא ביצוע בדיקות סביבתיות תעסוקתיות על ידי מעבדה מוסמכת , לתעד את הבדיקות ולהביא לידיעת המעביד והעובדים את השלכותיהן והאמצעים שיש לנקוט .
לקביעת הסדרים שיבטיחו תנאי בטיחות וגיהות נאותים בהעסקתם של קבלני חוץ .
לשתף פעולה עם ועדת הבטיחות המפעלית ולמסור לה את כל המידע הנדרש לפעילותה השוטפת .
להורות על הפסקת עבודה כאשר נשקפת סכנה מידית לחייו או בריאותו של עובד , ולדווח למעביד .
לוודא קיום תכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום .
לדווח למפקח עבודה אזורי , על פי דרישתו , על פעולותיו להעלאת רמת הבטיחות והגיהות במפעל .
להילוות אל מפקחי עבודה בביקורי הפיקוח במפעל אם יידרש לכך .
הממונה על הבטיחות מוסמך להיכנס לכל מקום במפעל שבו מועסקים עובדים , לבדוק את סידורי הבטיחות והגיהות , ולקוט בכל הפעילות הנדרשות לצורך מילוי תפקידו .

מעביד שמינה ממונה על הבטיחות במפעל :

יביא לידיעת העובדים את דבר המינוי ותפקידו של הממונה על הבטיחות .
יקבע את מקומו ומעמדו של הממונה על הבטיחות בארגון
יספק לו את כל האמצעים הדרושים לביצוע תפקידו .
יאפשר לו לבצעם ויוודא כי הוא ממלא תפקידיו לפי התקנה .
יאפשר לו גישה לכל מקום במפעל ומחוץ למפעל שבו מועסקים עובדי המפעל .
יאפשר השתתפותו בפעולות בטיחות והשתלמויות כנדרש בתקנה לקידום הידע והניסיון שלו בבטיחות , גיהות ובריאות העובדים .

הודעה על המינוי תבוצע על ידי המעביד שימסור למפקח עבודה אזורי בקשה לאישור מינוי ממונה על הבטיחות לפי הטופס שבתוספת הרבעית , כאשר ספח הצהרת המתמנה חתום ביד המעומד ויצרף את המסמכים הדרושים . אישר מפקח עבודה אזורי את המינוי יודיע על כך בכתב למעביד ולממונה על הבטיחות , על ידי החזרת הטופס כאשר הוא חתום בידו במקום המתאים תוך 45 ימים מיום קבלת הבקשה לאישור המינוי .

חוק - הוא
נורמה שנקבעה באופן רשמי, ונוסחה באופן אחיד וברור. כלומר, החוק הינו דפוס התנהגות מצופה בחברה מסוימת, המנוסח באופן שאינו תלוי באישור של פרט מסוים. מקורו של החוק הינו בהסכמה החברתית, אך צורת ניסוחו המחייבת הופכת אותו לחיצונית לאותה חברה, ומצויה מעל להתנהגויות הפרטים בפועל.

חקיקת משנה - היא
חקיקה שאיננה בגדר חוק, כלומר היא לא אושרה בכנסת בשלוש קריאות, אלא נעשתה על-ידי גורמים של הרשות המבצעת: שרים, פקידים בכירים וכדומה, מכוח הסמכות שהוענקה להם בחוקים המתאימים. חקיקת המשנה משלימה את החקיקה הראשית (החוק): בחוק נקבעים העקרונות הכלליים, ובחקיקת המשנה נעשית ירידה לפרטים. הפרדה זו באה כדי שלא לכלות את זמנם של חברי הכנסת בירידה לפרטים, לא להעסיקם בעניינים טכניים שאינם בקיאים בהם, ולאפשר את הגמישות הנחוצה בירידה לפרטים, שמטבע הדברים משתנים בתדירות גבוהה יותר .

הבדלים מהותיים בין חוק לחקיקת משנה - לא רק הגורם המחוקק ותהליך החקיקה מבדילים בין השניים, אלא גם חוסנו של מעשה החקיקה בפני ביקורת של בית המשפט. החקיקה הראשית מחייבת כמעט תמיד את
בית המשפט, ויכולתו לערער עליה מצומצמת ביותר (אפשרות כזו קיימת כאשר הוראה בחוק רגיל עומדת בסתירה להוראה בחוק יסוד). חקיקת משנה ניתנת לביטול על-ידי בית המשפט כאשר נמצא בה פגם.

אין תגובות:

הוסף רשומת תגובה

טרומפלדור בגליל-משנת 1913

סרט על אולטרה-סאונד תלת ממדי

ליקוי חמה 2009

טלסקופ החלל האבל

סגננות חשיבה ולמידה

הסכנה הגדולה הטמונה בעובש